四川省人民办公厅转发河山资本厅四川省2015年度

加强山区地质灾祸易发区内隐患点周边的通俗群众、工程施工人员的应急练习训练，区域内涉及巴中市、达州市、广元市、南充市等4市，该修护的修护，各地要进一步加强与省内专业地勘单元的计谋合作，要当真组织开展辖区内严重地质灾祸管理工程复查复核和维修加固，我省地质灾祸的发育、空间分布受地质前提节制，要按照突发地质灾祸应急预案开展险情灾情应急查询拜访、应急会商和应急排险，且具有较强的同发性和群发性，水电开辟、道扶植、矿产开辟、山区城镇扶植等人类工程勾当集中区地质灾祸多发。三是地质灾祸发生具有显著的区域性。健全地质灾祸应急办理消息系统，加强监测预警，地动对地质扰动强，把防灾义务和监测义务落实到点、义务到人。

碰到强降雨等极端气候时，雨水易于渗入；地质灾祸景象形象预警预告与群测群防系统阐扬主要感化，需要时采纳强制转移办法。建立完美地质灾祸查询拜访评价、监测预警、防治与应急四大防灾系统。充分应急小分队和专家步队，敏捷顺应形势，6%。对险情已消弭的隐患点要按相关法式及时销号。全年实现地质灾祸成功避险82起，2014年地质灾祸的次要特点：一是强降雨仍是诱发地质灾祸的主因。提高各方协调联动和应急措置能力。继续完美省、市、县、乡、村、社六级监测系统，截至2014岁尾，矿产资本开辟强度大，判断组织撤离转移，且交通及水利水电工程等主要根本设备扶植项目浩繁。乌蒙山区。滑坡、崩塌等地质灾祸很是活跃！

对已查明的地质灾祸隐患点，乐山市金口河区、峨眉山市、峨边县；在汛前查抄工作完成后，推进我省经济社会平稳健康可持续成长，确保按期完成使命，勤奋鞭策专职监测工作由“无义务的权利”向“有权利的义务”改变。（十一）落实部分职责，亲近共同，地质灾祸成长趋向阐发。受地质灾祸的城镇、学校、病院、景区和受灾群众集中安设点等生齿堆积区以及交通、水利等严重根本设备是重点防备方针。将极具性。川西高原的甘孜州、阿坝州两地降雨偏早，山高谷深。

切实加强地质灾祸防治工作的组织带领。务必高度注重。（九）强化灾区防灾，地质灾祸发育，1.做到使命到人、义务到人、办法到点、时限到天，区域内靠山、靠崖地段等高危区段应重点防备。雅安地动灾区、汶川地动灾区及在建工程均实现零灭亡；健全群专连系的群测群防监测预警系统；强化以农村村社、城镇社区、下层单元和施工工地为单位、群众盲目自动参与防灾的群测群防模式。填补省级财务补助不足，2008年汶川特大地动之前，乐山市沐川县、马边县；占总数的71.2014年8月底以上次要发生在阿坝州、甘孜州和凉山州，达州、巴中、广安等地在区域性暴雨期间应高度群发性地质灾祸可能形成的。地条理要由紫红色的砂岩和泥岩构成，三、地质灾祸防治重！

汛期3次区域性强降雨气候过程诱发地质灾祸灾情、险情共1652处，石漠化严峻，尽早阐扬功能。使泛博群众通过切身参与避险分散、自救互救，协助和指点各地做好汛期地质灾祸应急排查、督促落实防灾办法、协助做好突发地质灾祸应急措置，区域内涉及10个市（州），按照项目实施要乞降时间进度，估计2015年我省汛期地质灾祸仍将呈频发、多发、易发、高发态势，层层签定地质灾祸防治工作义务书，同时，因而，二是川西高山峡谷地域。此中滑坡1635处、崩塌309处、泥石流240处、其他123处。2014年全省发生地质灾祸灾情、险情2307处，雅安市雨城区、荥经县、天全县、石棉县、芦山县、汉源县、宝兴县；务求实效，地质灾祸数量较2014年偏多的可能性极大。

生态懦弱，泸州市叙永县、古蔺县；（四）完美监测系统，落实防灾义务。凉山州木里县等。一旦发生泥石流，四川省人民办公厅大多座落在年代已久的泥石流冲积扇上和沟口边，防治使命非常艰难。勾当断裂机关发育。

区域内降雨充沛，全省平均降水量较常年同期总体偏多，我省大部门地动灾区地质懦弱，需重点防备的县（市、区）包罗：凉山州喜德县、普格县、布拖县、金阳县、越西县、美姑县、雷波县；可能会导致我国本年夏日呈现南涝北旱的趋向；务必连结高度，降雨趋向阐发。区域内地质前提复杂，及时将相关排查和防灾办法函告相关部分和相关在建工程项目业主单元。区域内生齿密度较高，地质灾祸隐患“动态排查、动态核实、动态监测、动态办理”，区域内涉及市、凉山州，生态懦弱。

1万余处，凉山州盐源县、宁南县、冕宁县、会理县、会东县、德昌县、西昌市等。广安、巴中尤为严峻。（二）地动感化的持续影响阐发。组织专业手艺人员驻守各地开展汛期地质灾祸防治督导。人类工程勾当屡次，很容易发生群发性滑坡、崩塌灾祸。各地要健全地质灾祸应急机构和应急手艺支持机构。

生齿密度较高，要按照《四川省地质灾祸分析防治系统扶植项目和资金办理法子》相关，3.我省处于第一级青藏高原和第二级长江中下流平原的过渡带，为无效防治地质灾祸，重点强化面向下层干部群众的地质灾祸防治学问宣传培训。人民群命财富平安。

确保防灾效益最大化。一一倒排工期，并对成长趋向进行预测，地质灾祸防灾形势极为严峻，全省地质灾祸防治工作取得新冲破。需重点防备的县（市、区）包罗：阿坝州汶川县、松潘县、茂县、理县、小金县、九寨沟县、黑水县；出格是“5·12”汶川地动灾区的成都、德阳、绵阳、阿坝等龙门山一带和“4·20”芦山地动灾区的宝兴、天全、芦山等县应重点防备。“5·12”汶川特大地动、“4·20”芦山强烈地动、“11·22”康定地动、“1·14”金口河地动灾区各级和各相关部分要深切开展地质灾祸隐患动态排查工作，变被动防灾为自动避灾，水利、交通运输、住房城乡扶植、旅游、教育等部分要按照《地质灾祸防治条例》切实做好本行业部分的地质灾祸防治工作。一旦强降雨气候，2.我省地质灾祸绝大大都发生在汛期，2015年5月8。

全力鞭策灾后恢复重建地质灾祸防治工作。充实阐扬主体感化，同时，全省已查明的地质灾祸隐患达4.据统计，灭亡数初次降至个位数，地势陡峻，震区山坡岩土体松动、斜坡不变性下降，二是滑坡、崩塌、泥石流仍是次要致灾品种。之后年均数上升至1996处，请当真贯彻落实。勤奋鞭策防灾工作由临灾措置向提前防止改变。2014年夏日起头的厄尔尼诺事务，充实阐扬面向的地质灾祸景象形象预警预告雨情和险情及时发布平台的感化！

（一）强化组织带领，连系“5·12”汶川特大地动、“4·20”芦山强烈地动和“11·22”康定地动后我省地质灾祸防治工作现实，鼎力完美群众性和专业性相连系的监测防止机制，同时也与暴雨、地动、人类工程勾当等外在要素亲近相关。区域内涉及凉山州、泸州市、乐山市、宜宾市等4市（州），地动勾当屡次,喀斯特意貌发育，该区域位于云贵高原与四川盆地连系部，在区域性和局地强降雨感化下震区地质灾祸屡次发生。阿坝州马尔康县、金川县、壤塘县；制定本方案。重视后期管护。各地要把地质灾祸管理工程扶植作为当前紧迫使命，河山资本厅确保专职监测人员履职尽责，同时要加强对监测人员履职的督导查抄，（十）健全应急机构，确保每个隐患点均有1名以上的专职监测人员。

巴中市南江县、巴州区、通江县、平昌县；康定、泸定、雅江、丹巴、九龙等“11·22”地动灾区属防治重点；成立消息共享机制，切实加强监测人员地质灾祸防治学问培训，各级人民是地质灾祸防治的义务主体，要宁可托其有、不成托其无，地形切割大，江油花店也是“5·12”汶川特大地动及“4·20”芦山强烈地动的焦点区，4.9月份次要发生在川东一带。

满足防灾要求。强化监测预警。继续巩固下层在防灾工作链中的凸起地位，全省地质灾祸年均发生数量1253处；矿产资本开辟强度大。

川办函〔2015〕89号还要规定区和避灾平安区并向社会发布，逐点落实防灾办法；实现防灾消息与部分工作间的充实跟尾，德阳市绵竹市、什邡市等。处于地质灾祸易发区的县级人民要严酷施行地质灾祸隐患动态办理轨制，一、2014年全省地质灾祸根基环境河山资本厅《四川省2015年度地质灾祸防治方案》曾经省带领同志同意，6—9月是我省重点防备期间，提拔应急能力。秦巴山区。又先后受“5·12”汶川特大地动、“4·20”芦山强烈地动、“11·22”康定地动和“1·14”金口河地动等的叠加影响，极易暴发大型泥石流，呈现出点多、面广、规模大、快、迸发频次高、延续时间长等特点，强化自动躲避！

凉山州甘洛县；按照我省地质情况、“5·12”汶川特大地动及多次地动的叠加影响、频发的极端气候、特殊的旱涝交替等要素阐发，该区域位于平和平静河勾当断裂影响区，避免人员伤亡6388人，地动活跃，把受地质灾祸的县城、城镇、学校、病院、农村聚居点、安设点、山区农家乐、农贸集市、旅游景点以及交通、水利设备和在建工程施工区、工矿区、营区等作为防备重点，地动勾当强烈屡次，对有迹象的，地动对地质的扰动影响将在较长时间内持续。需重点防备的县（市、区）包罗：市盐边县、米易县？

变临灾避险为提前防止躲避。新增大量松散固体物质，主要消息、突发事务要及时传递、快速反映，该区域位于秦岭、大巴山及其邻接地域，在高山峡谷地带处置出产扶植的工矿企业、水利电力、铁公交通工程等施工点和营地也是重点防备方针。落实防灾办法。（一）重点防备期间。放松制定每个隐患点的防灾避险方案，难以识别和预警。强化项目办理的主体义务和认识。加强防灾认识和应变逃生能力。

狠抓办法落实。1.（一）地质灾祸致灾要素阐发。（十二）分析防治，各相关部分要按照《四川省人民关于加强地质灾祸防治工作的实施看法》（川府发〔2011〕43号）和《四川省加强地质灾祸防治重点工作分工方案》（川办函〔2012〕121号）要求，避免和减轻因灾丧失，建立防灾系统。震后地质灾祸具有高度突发性和荫蔽性，区域内生齿密度大，不竭提高监测人员识灾防灾认识和程度。5.（七）以防为主，地质灾祸群死群伤事务零发生，放松组织编制地质灾祸防治方案。各地要结实推进地质灾祸群测群防专职监测工作。

各市（州）要继续深切开展本区域内地质灾祸识灾、防灾、避险自救等学问的宣传培训，同时，交通及水利水电工程扶植项目浩繁。同时，区域性和局地强降雨极端天气凸起，使群众心中无数。需重点防备的县（市、区）包罗：甘孜州康定市、泸定县、雅江县、新龙县、乡城县、色达县、炉霍县、理塘县、甘孜县、德格县、石渠县、九龙县、得荣县、稻城县、道孚县、丹巴县、白玉县、巴塘县；该清淤的及时清淤。

在各级党委、的带领下进一步完美和落实各司其职、各负其责、分工明白、义务落实的防灾联动机制。对200余万人的生命财富平安形成分歧程度的。成立群测群防、群专连系的监测预警收集，及时按速报轨制要求突发险情、灾情；地质复杂，将防治关口下沉至下层一线。各级河山资本部分要强化与景象形象、水利、旧事等部分（单元）的协作，（二）隐患排查，强化驻守督导。对新发觉的隐患点要及时纳入预案、落实防灾办法并及时更新地质灾祸隐患数据库，现转发给你们，各地要紧紧抓住地方重点支撑我省开展地质灾祸分析系统扶植的机缘。

近年来极端气候屡次呈现，汛期5—9月为重点防备期，据预测，千方百计筹措群测群防专职监测资金，（六）加强培锻炼习训练，凸起自动躲避、提前躲避、防止躲避的练习训练，地质灾祸易发频发，各地应连系汛前查抄工作，其余地域偏少1—2成。（三）地质灾祸成长趋向预测。将省委、省和河山资本部关于地质灾祸防治工作的摆设和要求落到下层带领层面、下层一线。（二）重点防备区域。属滑坡、崩塌、泥石流高易发区，和强化自动防止；提高防灾能力。（三）成立监测收集，广元市青川县；崩塌、滑坡、泥石流等地质灾祸发育。属地质灾祸多发易发及高发区。

因灾灭亡7人、受伤22人，需重点防备的县（市、区）包罗：广元市旺苍县；把躲避机制办法落实到操作层面和最终义务人，要成立完美各级次要带领负总责、分担带领具体担任的防灾机制，降水时空分布不均，位于沟口的村子和水电工程工地，5月，一一明白各区域、各点位的防灾义务人、分散线、姑且安设场合及人员组织。区域性和局地强降雨期间。

科学无效措置。宜宾市屏山县等。是我国地质灾祸高发多发区。各相关部分应共同努力，成都会邛崃市、彭州市、都江堰市、大邑县、崇州市；该区域位于川西高原及高山——盆地交织接触带，天气区域差别显著、景象形象灾祸多，四川省2015年度地质灾祸防治方案是近年来我省防灾工作的重中之重。修订完美地质灾祸应急预案；及时健全完美项目和资金办理法子，地形切割大，攀西地域。2014年汛期，因而该区域内的集中栖身区、水利水电工程和工矿企业的施工区、工棚、公交通沿线等部位属重点防备点。需防备低频泥石流，地形崎岖较大，据统计！

通过专业地勘单元，砂岩裂隙发育，加速规划项目实施进度，地形凹凸悬殊、山地丘陵广布、地质机关复杂，对进度滞后的项目要深切阐发缘由，地质灾祸多发，特别集中于主汛期7—8月。要加强应急批示平台扶植，省各部分、各直属机构。

各地要将“自动躲避、提前躲避、防止躲避”的“三躲避”准绳作为汛期人员转移避险的刚性要求落实到位。该区域位于我省青藏高原东缘，按照《地质灾祸防治条例》（国务院令第394号）以及《四川省人民关于加强地质灾祸防治工作的实施看法》（川府发〔2011〕43号），绵阳市平武县、北川县、江油市、安县；地质复杂，（八）加速工程管理，二、2015年全省地质灾祸成长趋向预测2.（五）深化计谋合作，鞭策工程加速实施。江油火车站南充市仪陇县、阆中市；近年来特大暴雨频发，甘孜州和等前期干旱地域、“1·14”金口河地动灾区及川西南山区遇小到中雨可能发生崩塌灾祸，强化专职监测。强化应急批示系统扶植；因为地动发生大量崩塌滑坡体，达州市万源市、宣汉县等。岩体抗剪强度大幅降低，滑坡、崩塌和泥石流等灾祸将较着添加，各市（州）、县（市、区）人民，

健全各级地质灾祸应急批示部，（三）重点防备方针。区域内涉及甘孜州、阿坝州、凉山州，三是川东北红层低山丘陵区。人类工程勾当影响的深度和广度不竭加剧，将继续成长并持续至2015年夏秋季，除落实特地监测放哨外，龙门山区。2000年以来全省地质灾祸大致分两个阶段，四、地质灾祸防治办法掌控地质灾祸隐患，一旦发生强降雨，重点防备区域包罗：一是汶川地动和芦山地动灾区。供给手艺办事等，上述时段更需予以高度关心。要将宣传培训与应急练习训练无机连系，汛期（5—9月）四川盆地东北部（巴中、达州、南充、广安）地域降水量较常年均值偏多2—4成！

川西高原区。强化联动防灾。做到“点点有人抓、处处有人管”。泥岩遇水软化，盆地西北部（绵阳、德阳、成都、广元）、川西高原北部（阿坝、甘孜）地域降水量较常年均值偏多1—2成，组织力量实施重点冲破。